La reciente sanción de la Ley 14.790/2023, popularmente conocida como la Ley de las Bets en Brasil, representa un hito clave para la industria de apuestas en el país.
Esta legislación introduce nuevas directrices que exigen a los operadores la implementación de políticas de Juego Responsable, con el objetivo de garantizar un entorno seguro y ético para los apostadores.
En este artículo, exploraremos cómo las empresas pueden alinear sus prácticas con las normativas brasileñas y los beneficios de adoptar este enfoque, con especial atención a la Portaria (Ordenanza) SPA/MF nº 1.231, del 31 de julio de 2024, que detalla obligaciones específicas relacionadas con la promoción del juego responsable en el país.
¿Qué es el Juego Responsable?
El concepto de Juego Responsable abarca prácticas que aseguran que las apuestas se mantengan como una forma de entretenimiento seguro, previniendo daños a los apostadores y a la sociedad. Con la actualización regulatoria establecida por la Portaria SPA/MF nº 1.231, del 31 de julio de 2024, los operadores pasan a tener deberes claramente definidos para garantizar la protección de los usuarios.
Principales puntos del Capítulo II – Deberes del Operador para garantizar el Juego Responsable:
- Estructuración diligente del sistema de apuestas para cumplir con los estándares de juego responsable, prevenir la dependencia y bloquear el acceso a menores de edad.
- Promoción de campañas educativas para el público general y para grupos de riesgo, alertando sobre la adicción y los trastornos relacionados con el juego.
- Comunicación sistemática con los apostadores, incluyendo alertas sobre riesgos, prevención y alternativas de tratamiento disponibles.
- Implementación de una política de juego responsable clara, que refleje fielmente el funcionamiento real de la plataforma.
En cuanto a las funcionalidades obligatorias del sistema de apuestas, los operadores deben:
- Informar al usuario sobre los riesgos durante el registro y a lo largo del uso de la plataforma, incluyendo el retorno teórico de los juegos.
- Ofrecer mecanismos para que el apostador gestione límites (depósitos, apuestas y tiempo de juego), solicite pausas y active la autoexclusión temporal o definitiva.
- Monitorear el comportamiento de los apostadores para identificar niveles elevados de riesgo, sugerir medidas preventivas y, cuando sea necesario, suspender temporalmente el acceso a la plataforma.
- Mantener una sección exclusiva dedicada al juego responsable, con orientaciones, cuestionarios de autoevaluación, señales de alerta, medidas de protección e información sobre canales de ayuda y soporte.
- Garantizar transparencia mediante datos claros sobre el tiempo de uso, pérdidas acumuladas y balance financiero del usuario.
- Disponibilizar canales de atención al cliente y de defensoría/ombudsman online, y, en el caso de operaciones físicas, también atención presencial, asegurando acceso facilitado a información y soporte.
Además, la ordenanza prohíbe cualquier práctica que interfiera con la libertad del apostador para activar los mecanismos de protección, y establece tiempos mínimos para que los límites sean modificados o para la reactivación de cuentas tras un período de autoexclusión.
También impone restricciones estrictas para impedir el registro o uso de la plataforma por menores de 18 años, así como por personas directamente vinculadas a la operación del sistema, reguladores públicos, individuos con influencia en resultados deportivos, personas diagnosticadas con ludopatía, entre otros grupos no permitidos.
Finalmente, la Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda podrá promover campañas educativas en colaboración con operadores, quienes están obligados a cooperar y ofrecer apoyo a estas iniciativas.
La importancia del cumplimiento regulatorio
Con la regulación oficialmente vigente desde el 1º de enero de 2025, las empresas deben prepararse para cumplir con nuevas exigencias, tales como:
- Cumplimiento de la Ley General de Protección de Datos (LGPD): garantizando la seguridad y protección de los datos personales de los apostadores;
- Clasificación de riesgo: realización de perfiles de riesgo de los usuarios y reporte de transacciones sospechosas al Consejo de Control de Actividades Financieras (COAF);
- Suspensión de apostadores en riesgo: implementación de políticas claras para suspender el acceso a usuarios identificados como vulnerables a la dependencia del juego.
Beneficios de las políticas de Juego Responsable
La implementación efectiva de políticas de Juego Responsable no solo garantiza el cumplimiento legal, sino que también genera ventajas estratégicas para el negocio, incluyendo:
- Mayor confianza del consumidor: los apostadores tienden a confiar más en plataformas que demuestran un compromiso real con prácticas responsables;
- Sostenibilidad del mercado: un entorno de apuestas más seguro y ético fortalece el sector, atrayendo más usuarios y contribuyendo al aumento de la recaudación tributaria;
- Protección de la reputación: las empresas que invierten en juego responsable reducen el riesgo de sanciones severas, multas y daños reputacionales, asegurando su presencia a largo plazo en el mercado.
La adopción de políticas sólidas de Juego Responsable es esencial para que los operadores tengan éxito en Brasil.
Además de cumplir con los requisitos regulatorios, estas prácticas crean un entorno más seguro para los apostadores y refuerzan la integridad de toda la industria.
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